監(jiān)察機關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
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第一條 為貫徹監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾的原則，充分發(fā)揮人民群眾對國家行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用，規(guī)范特邀監(jiān)察員工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例，制定本辦法。
第二條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要，在國家行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中聘請?zhí)匮O(jiān)察員。
聘請?zhí)匮O(jiān)察員應(yīng)當(dāng)遵循組織提名和本人自愿相結(jié)合的原則。
第三條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
（一）堅持中國特色社會主義，擁護(hù)中華人民共和國憲法；
（二）具有中華人民共和國國籍，且沒有獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可；
（三）遵守職業(yè)道德和社會公德；
（四）支持監(jiān)察工作，關(guān)心行政機關(guān)廉政勤政建設(shè)等方面工作；
（五）具有與履行職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識、政策水平和工作能力，在各自領(lǐng)域有較大影響；
（六）密切聯(lián)系群眾，堅持原則，實事求是，遵紀(jì)守法，公正廉潔；
（七）身體健康，受聘時年齡一般不超過60周歲。
第四條 特邀監(jiān)察員的職責(zé)：
（一）參與行政監(jiān)察法律法規(guī)的研究制定工作；
（二）參加監(jiān)察機關(guān)開展的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作；
（三）反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告，了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)情況；
（四）參與宣傳監(jiān)察工作的方針政策；
（五）對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出加強和改進(jìn)監(jiān)察工作的意見、建議；
（六）辦理監(jiān)察機關(guān)委托的其他事項。
第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利：
（一）根據(jù)工作需要，查閱、獲得有關(guān)文件和資料；
（二）參加或者列席監(jiān)察機關(guān)組織的有關(guān)會議；
（三）參加監(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（四）對監(jiān)察工作提出批評、建議和意見；
（五）了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告的辦理情況；
（六）受監(jiān)察機關(guān)委托開展工作時，享有與受委托工作相關(guān)的法定權(quán)限。
第六條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）模范遵守憲法和法律；
（二）遵守監(jiān)察工作制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)；
（三）保守國家秘密、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個人隱私；
（四）學(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)；
（五）參加監(jiān)察機關(guān)組織的活動，承擔(dān)監(jiān)察機關(guān)交辦的工作；
（六）未經(jīng)監(jiān)察機關(guān)同意，不得以特邀監(jiān)察員名義參加社會活動。
第七條 聘任特邀監(jiān)察員的程序：
（一）監(jiān)察機關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要提出或者會同有關(guān)部門、單位提出特邀監(jiān)察員初步人選，報經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批；
（二）監(jiān)察機關(guān)或者會同有關(guān)部門、單位對特邀監(jiān)察員初步人選進(jìn)行考察；
（三）監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對考察情況進(jìn)行研究，確定聘任特邀監(jiān)察員人選；
（四）監(jiān)察機關(guān)函告特邀監(jiān)察員所在單位及有關(guān)部門，并在監(jiān)察機關(guān)人事部門備案；
（五）特邀監(jiān)察員聘任后，向社會公布特邀監(jiān)察員名單。
第八條 特邀監(jiān)察員在監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆，每屆聘用期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同。
特邀監(jiān)察員聘用期滿自然解聘。
特邀監(jiān)察員最多連續(xù)聘任兩屆。
第九條 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以解聘：
（一）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰，或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的；
（二）無正當(dāng)理由連續(xù)一年不參加特邀監(jiān)察員工作，不履行特邀監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;
（三）因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的；
（四）有其他原因，不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的。
特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)主動提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的，應(yīng)當(dāng)由本人向監(jiān)察機關(guān)提出申請。
第十條 擬解聘特邀監(jiān)察員人選及解聘意見由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議研究決定。
監(jiān)察機關(guān)以書面形式通知解聘特邀監(jiān)察員本人及其工作單位；聘任時會同有關(guān)部門考察的，還應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門。
解聘特邀監(jiān)察員決定在監(jiān)察機關(guān)人事部門備案。
第十一條 特邀監(jiān)察員日常工作由監(jiān)察機關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容有：
（一）制定特邀監(jiān)察員工作計劃，安排特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會議或者活動；
（二）通過與特邀監(jiān)察員座談交流、走訪等形式通報工作情況，聽取意見、建議；
（三）組織特邀監(jiān)察員參加專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期向特邀監(jiān)察員寄送有關(guān)文件、刊物、資料；
（四）與特邀監(jiān)察員所在單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時了解、反饋特邀監(jiān)察員工作情況，征求意見、建議。
第十二條 監(jiān)察機關(guān)為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的工作條件。
第十三條 監(jiān)察機關(guān)設(shè)立特邀監(jiān)察員工作專項經(jīng)費。特邀監(jiān)察員參加監(jiān)察機關(guān)工作或者活動產(chǎn)生的費用，按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定予以報銷。
第十四條 特邀監(jiān)察員不脫離本職工作崗位，工資、獎金、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé)。
第十五條 侵犯特邀監(jiān)察員權(quán)利或者打擊報復(fù)特邀監(jiān)察員的，由監(jiān)察機關(guān)會同有關(guān)部門或者單位依紀(jì)依法處理。
第十六條 特邀監(jiān)察員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局）可以依據(jù)本辦法，結(jié)合各自工作的實際情況，制定具體規(guī)定，報監(jiān)察部備案。
第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2013年11月1日起施行。1991年12月24日監(jiān)察部發(fā)布的《監(jiān)察部聘請?zhí)匮O(jiān)察員辦法》同時廢止。
